“一個地方的經濟生態要像原始森林，既有參天大樹也有草本灌木。溫州不能只長小草小樹，要培育郁郁蔥蔥的森林生態。”省委常委、市委書記陳德榮昨調研企業轉型升級，與部分企業代表探討“三轉一市”企業轉型之道，以森林喻經濟生態，寄語要政企聯動推進“三轉一市”，促進經濟轉型升級。
    溫州是全國個體戶、小微企業最為集中的地區之一。到去年底，我市有個體工商戶40.6萬戶，各類企業逾10萬家。今年以來，我市積極開展個體工商戶轉企業、規模以下工業企業轉規模以上工業企業、有限責任公司轉股份有限公司、推動企業上市等“三轉一市”工作。
    “抓有效投資是促進增量發展，抓‘三轉一市’是促進存量提升，兩策并舉是推動經濟轉型升級的有效手段。”實地走訪兩家企業后，陳德榮召集部分企業負責人進行座談交流，“今天來聽聽大家對這塊工作的意見和建議，希望轉企升級走得快、走得穩、走得好。”
    溫州南方游樂設備工程有限公司負責人說：“產品一直供不應求，企業想做大卻苦于資金投入太大。”陳德榮接過話茬：“從要素資源層面看，企業實行股份制改造，有利于資源整合、對接資本市場。”國僑通訊負責人坦言，一些人在“個轉企”時怕審批繁瑣、怕增加負擔。陳德榮說，市里已明確“三松四不五年一代辦”原則。各級政府要推動政策具體化實施，加強宣傳，真正使其落地見效。要優化服務環境，強化審批服務，不能讓有創業激情、想做大做強企業的老板“熱臉貼了冷屁股”、“釘子一碰、熱情就下去了”。
    陳德榮說，改革開放初期，溫州率先發展個體私營企業，在企業制度創新上走在了全國前列。在市場經濟初級階段，個體私營和家族制企業由于產權明晰、內部交易成本低，而具有發展優勢。但隨著市場經濟進入高級階段，個體私營和家族制企業也顯露出了一些局限性，特別是產權封閉，導致對外要素整合比較困難，與現代資本市場不對接，從而制約了企業做大做強、轉型升級。推動企業轉型升級，一方面要靠環境平臺建設和要素保障，另一方面要靠科技和企業制度創新，而制度創新帶有根本性。要以“三轉一市”為抓手，加快推進現代企業制度建設，提升溫州企業在制度層面的競爭力，再創體制改革紅利。
    陳德榮用了一個形象的比喻：一個地方的經濟生態要像原始森林，擁有參天大樹、草本灌木、苔蘚、微生物等生物多樣性，這樣的生態系統才是健康、穩定、可持續的。他說，個體戶和小微企業是經濟社會發展中具有生命力和活力的重要力量，推進“三轉一市”不是限制個體戶和小微企業發展，而是要引導其轉型升級。政府要營造外部環境，企業要轉變觀念、抓好內部建設，加快推動“三轉一市”工作，攜手培育良好的經濟生態。
    陳德榮說，有什么樣的環境就有什么樣的經濟生態。各級政府要優化政策環境、優化服務環境、優化要素支撐，進一步營造良好的外部環境。要加大倒逼力度，淘汰一批環境污染重、資源消耗大、負外部性大的低小散企業，進一步提升“畝產”、促進經濟轉型升級。
    市領導王立彤、黃德康、胡綱高、夏克棟等參加調研。
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    “三松”：環境寬松、負擔輕松、心情放松；“四不”：既往不咎、前置不變、負擔不增、轉企不查；“五年”：五年內企業所享受的優惠政策不變化；“一代辦”：審批手續無償代辦。