泉港區海岸線從北到南蜿蜒56公里,南北兩端,活力迸發:北端的南山石化片區,以聯合石化“脫瓶頸”工程延伸項目為龍頭的14個石化工業及配套服務項目全線開花,施工大軍在萬畝工地上縱橫馳騁;南端的錦繡公園,290畝的錦繡湖波光粼粼,四周影城、文化中心、總部經濟區等地標性建筑拔地而起,花紅柳綠,鳥語花香。
　　“福建建設‘石化強省’,泉港要當好‘排頭兵’。”泉港區委書記洪自強說,2011年泉港提出“推進‘二次創業’,爭當建設‘石化強省’排頭兵”的戰略部署,實施“二次創業”四年行動計劃,推動產城并行融合,力爭“十二五”末石化產值達1500億元,基本建成國家級石化產業基地。
　　一片石化園區,一座公園城市,南北遙相呼應,共同構起泉港綠色石化港口新城躍升的支點。
　　產業園區化,鑄強“千億石化鏈”
　　“選擇南山片區,是因為這兒離聯合石化公司近,原料就近提供,同時工業氣體、蒸汽、公用管廊、污水處理、物流倉儲等配套服務由專業公司提供,我們只要建好生產線就行。”在工地上查看施工進度的福建嘉誠石化有限公司高工賴光愚說,公司前些年計劃投資20億元建設20萬噸/年催化油漿減壓抽提、50萬噸/年煤焦油加氫處理及精深加工項目,考察東南沿海多地后,謝絕以低地價相邀的工業區,選擇泉港南山片區。
　　毗鄰嘉誠石化項目工地周邊,還有7個石化工業項目工地。這8個項目總投資106億多元,投產后預計新增產值164.3億元、稅收11億多元。
　　抓龍頭、鑄鏈條、建集群。泉港以福建煉油乙烯一體化為龍頭,帶動合成材料、有機化工和精細化工等系列開發,去年實現石化產值767億元,約占全省年石化產值約35%,在中國化工園區20強中排名第六。　　與上海、南京、寧波石化基地比,泉港“不大不強”、“廠居混雜”的短板,依然明顯。
　　迎頭趕上,高水平、集約型的產業園區化勢在必行。
　　2011年起,泉港舉全區之力推進南山石化片區首期8.06平方公里開發建設,按照國際一流標準石化園區規劃建設,以實現產品項目、公用輔助、物流傳輸、環保安全和管理服務“五個一體化”,引廠入園。
　　兩年多來,泉港南山片區靜悄悄完成征地征海7253畝、拆遷房屋43萬平方米,整理出近萬畝可開發用地;“十大公用工程”全部開工,累計投入23億多元,明年將實現道路、供水、排水、供電、供氣、供熱、信息網絡、大件運輸、消防特勤、公用管廊和場地平整“十通一平”。
　　為栽好梧桐引鳳凰,泉港擇優引進挪威奧德菲爾、德國林德、國電熱電、新奧燃氣、北京桑德等知名公用配套服務供應商,組建一批具有“國際品牌”的公用工程企業,創造了跨國大型企業熟悉信賴的各類工業配套條件。
　　以現代物流為例,泉港依托良好深水港和岸線條件,投產或在建萬噸級以上碼頭泊位24個,漳泉肖鐵路直達港區,形成年3057萬噸的碼頭裝卸能力和100多萬立方米的液體化工貯罐能力,擁有石化產品的期貨交割倉庫和保稅倉庫。
　　產業鏈條延得長,好項目是關鍵。圍繞福建聯合石化公司近期可提供的合成氣、醚后碳四、正丁烷等11種化工原料以及區內其他化工企業、物流企業所能提供的化工產品,泉港策劃論證石化項目60個,并梳理出35個園區近期石化招商重點項目。“這60個項目產品關聯度達到80%以上,能將上中游原料‘吃干榨盡’,形成較為完整的上中下游化工生產鏈,實現了區內資源的最佳配置和充分利用。”泉港區石化工業區建設發展公司董事長邱彬僑說。
　　泉港“走出去”招大商,組織石化項目招商攻堅戰,吸引世界五百強、央企、跨國巨頭等國內外大型知名企業。目前正在洽談擬入駐項目20個,總投資308億元,投產后預計新增產值572.68億元、稅收31.13億元。
　　“‘十三五’末,通過福煉二期擴建,形成2600萬噸煉油、210萬噸乙烯年產能,力爭年產值突破2500億元,使泉港石化產業集群在經濟總量、生產工藝、科技創新、產品結構、市場占有率、綜合競爭力等方面達到世界一流、國內領先水平。”邱彬僑說。
　　城市公園化,宜居新城“翻個個”
　　把海水引進城中湖,啟建四個城區公園……在泉港海岸線南端,城市公園化,精彩紛呈。
　　“如果說泉港‘一次創業’主要是服務工業化發展,那么‘二次創業’則將更多地致力實施產城聯動,建設更宜居宜業、更具現代氣息的城區,以城市升級助推產業升級,讓群眾特別是動遷群眾更好更多地共享發展成果。”泉港區長吳禮源說。
　　“城市建設翻個個”,泉港堅持擴容提質并重。這兩三年,是泉港設區以來市政建設投入最多的年份。
　　2011年,泉港全面開發2.5平方公里城市核心區,錦繡公園、萬星影城(按國家五星級標準建設)、文化中心、市民廣場等公共配套先行建成或投用,加快現代城市要求集聚。總投資20億元的龍山社區“三舊”改造等舊城改造啟動,市政配套、景觀整治工程、點線面整治等一攬子提升改造工程全面推進,市容市貌煥然一新。
　　城市公園化,從綠色起筆。短短幾年,上億元的投入,使泉港“綠網”初見規模。目前泉港森林覆蓋率超45.1%,17.1平方公里城市生態園林初成規模,形成了外圍有綠屏、城區有錦繡公園、植物園等大型公園、村(居)有休閑公園的綠化體系,成為泉州首個省級“森林縣城”。
　　城以產旺。泉港開展“第三產業發展年”活動,以總投資297.11億元、10大類100個第三產業重點項目為抓手,大力拓展倉儲物流、金融服務、技術研發、專業市場等生產性服務業,大力發展商貿、旅游、酒店、中介等生活性服務業,引進一批區域總部運營中心、結算中心、電子商務、物流配送和信息服務項目,深入實施“新泉港人”戰略,帶動人流、物流、信息流和資金流往城區聚集,形成產業服務聚集區。
　　環境一變,價值洼地凸顯。
　　錦繡湖畔的總部經濟區計劃引進12家企業,已有10家企業或商會入駐,9家已開建。福州大學石油化工學院、福建師范大學泉港石化研究院、國家閥門產品質量監督檢驗中心、福建石油化工產品質量監督檢驗中心和博士后科研工作站等產業集群公共服務平臺入駐泉港,加速形成從研究開發、原料生產到加工制造、市場營銷完整鏈條。
　　宜居宜業,讓泉港群眾融入城市、幸福回巢。泉港這幾年建設綜合社會福利中心、中心敬老院、殘疾人綜合服務中心,設立“書記區長專線”,推行“先看病、后付費”診療服務模式,推行人居環境社區化管理服務模式,擴大失地人員養老保障覆蓋面,為全區80歲以上老人發放高齡補貼,……一筆筆真金白銀的投入、一條條的惠民政策出臺實施,讓產城與民生良性互動、相互支撐,給予群眾美好享受。今年,泉港被評為“中國長壽之鄉”和福建省“平安先行區”。
　　((柳簫柳簫 瑜輝瑜輝))
　　評彈——
　　行百里者半九十
　　泉港區作為福建最早集中開發石化產業區域,每年可生產高品質成品油、塑料原料、化纖原料、合成橡膠等數十種石化上中游產品、年產量1000多萬噸,成為福建新型材料、紡織、電子、汽車等優勢制造業重要化工原料支撐。
　　泉港提出要當好全省石化產業發展“排頭兵”,有基礎,有后勁,更有一段沒有捷徑并充滿挑戰的歷程。歷史經驗告訴我們:行百里者半九十。在越接近成功的時候,越不能有絲毫松懈、麻痹和動搖。
　　當好排頭兵,要“為大局服務,謀百姓利益”。泉港提出“產業鏈條延得長、城市建設翻個個、民生大計得改善、科學黨建作保障”工作主線,堅持產城聯動,用現代產業的發展帶動城市文明的提升,用高效城市服務推動產業升級,不斷提升產業和社會發展的均衡性和穩定性。以城市建設為突破口,泉港努力在宜居宜業上“翻個個”,營造優美的城市環境,實施現代服務業工程,帶動形成石化產業服務集中聚集區。同時又提高城市服務水平,高標準、系統化的構建普惠性質的基礎民生工程,盡可能地給群眾提供愜意的休憩生活方式和空間,讓群眾共享發展福利。
　　當好“排頭兵”,要有“一步一個腳印”的創業精神。在南山片區開發中,泉港區黨委政府和福建煉化公司、福建聯合石化公司共同組建企地聯合領導小組,定期召開企地聯席會,采取對清單方式,共同協調解決項目布局、產業鏈招商、公共工程建設等問題;編制《項目設計管理規定》、《設計輸入條件》、《項目入駐指南》等指導性文件,落實市政規劃、地下管網、尾水管道等項目設計對接事項147條,為項目順利落戶提供全面、有力的技術保障。兩年多時間,泉港以“天下大事,必作于細”務實態度,細致做好各項對接、協調、落實工作,開辟出新的萬畝躍升新空間。 (長嘯)